Новости

Нурсултан Назарбаев: Казахстан ставит максимально высокие ориентиры, достижение которых будет полезным и для него, и для ОБСЕ

АСТАНА. 5 марта. КАЗИНФОРМ. /Кенжеболат Жолдыбай/

2010 год для Казахстана во многом знаковый. В преддверии второго десятилетия ХХІ века дан старт государственной программе форсированного индустриально-инновационного развития страны в рамках Стратегического плана-2020. Вступил в силу Таможенный союз с Россией и Беларусью. И, что очень важно, Казахстан приступил к фазе председательства в ОБСЕ - случай, я бы сказал, беспрецедентный для данной международной организации. Наша республика стала первой страной «к востоку от Вены», первой страной тюркского мира, первой страной с преобладающим мусульманским населением, возглавившей крупнейшую в мире региональную структуру. Не случайно, недавняя статья Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева «Судьба и перспективы ОБСЕ», опубликованная в ведущих российских СМИ, вызывает все больший интерес политологов многих стран мира и по-прежнему остается широко обсуждаемой темой в международном экспертном сообществе. И этот интерес вполне оправдан. Концептуальная статья Главы нашего государства отличается не только фундаментальным анализом наиболее актуальных проблем современного мира, ясным видением места и роли ОБСЕ в международном политическом поле, но и тем, что содержит целый спектр прорывных внешнеполитических идей, которые могут оказать долгосрочное воздействие на формирование нового - посткризисного миропорядка. В данном контексте Нурсултан Назарбаев председательство Казахстана в ОБСЕ расценивает, прежде всего, как уникальную возможность придать Организации новое дыхание, новый импульс. При этом есть четкое осознание, что годичный срок недостаточен для решения всех вопросов функционирования этой международной структуры. С учетом этого, в своей статье Нурсултан Абишевич обозначил ряд ключевых положений, способствующих продвижению ОБСЕ по пути эффективной адаптации к быстро меняющимся условиям ХХІ века. Особо подчеркивая значение «процесса Корфу», который призван наладить новый диалог о европейской безопасности, Президент Казахстана одновременно резонно замечает, что ОБСЕ по зоне ответственности и по конкретным участкам работы давно приобрела трансконтинентальный характер. В связи с этим Нурсултан Назарбаев полагает, что «сегодня было бы более корректно говорить не только о европейской, но и о евразийской безопасности». Он недостаточную встроенность Организации в евразийское пространство справедливо назвал ахиллесовой пятой ОБСЕ. Таким образом, республика впервые в истории ОБСЕ привносит евразийский подход, что в нынешней геополитической обстановке чрезвычайно ценно. Следует также отметить, что Глава казахстанского государства недаром затронул в своей статье вопрос гармоничного синтеза достижений Запада и Востока. «Нельзя игнорировать образ жизни, традиции, культуру, этническую историю разных регионов мира. В противном случае это может привести к фундаментальному кризису, в основе которого будет социальное, культурное, религиозное неприятие западной модели развития», пишет он и далее подчеркивает, что и ценности западной цивилизации должны уважаться как другими регионами мира, так и этническими диаспорами внутри западных обществ. С этим его основополагающим тезисом трудно не согласиться. Недаром девизом казахстанского председательства является четыре «Т»: «Trust» (доверие), «Traditions» (традиции), «Transparency» (транспарентность) и «Tolerance» (толерантность). В статье Н.Назарбаева также впервые выдвинута концепция, согласно которой в глобальной геополитике должна возрасти роль так называемых «средних» государств. И вовсе не случайно. Именно эти страны преобладают сегодня в мире и служат основой стабильности современного миропорядка. Так же, как при большинстве среднего класса у государства есть необходимые предпосылки для стабильного развития, и средние страны могут сыграть ключевую роль в построении справедливой системы мировой демократии. Хотя до недавнего времени на международной арене наблюдали другую картину. Некоторые страны стали «равны больше, чем другие». При этом малые и средние страны должны были примкнуть к одному из немногих мировых центров силы и далее покорно следовать в русле их политики. В этой связи Нурсултан Назарбаев в своей статье справедливо замечает, что «в современном мире вновь возникает ситуация неравенства государств в решении проблем, которые одинаково важны для всех». Как мудрый политик и стратег мирового уровня, Н.Назарбаев, четко уловив возрастающую роль на международной арене малых и средних государств и тенденцию нарастания планетарной взаимозависимости, очень верно определил важнейший тренд ХХІ века. «Полагаю, что всем следует понять простую вещь: сама логика глобального развития требует усиления роли среднеразмерных государств, которые составляют большинство в современном мире. На мой взгляд, роль средних государств должна заключаться в том, чтобы добиваться глобальных стратегических решений на консенсусной основе», - говорит Президент. Приоритетной задачей председательства Казахстана также является преодоление недоверия между странами «к западу» и «к востоку от Вены», повышение доверия и уважения к ОБСЕ. Это особенно актуально сегодня, когда наметились первые позитивные подвижки в урегулировании затяжных конфликтов, происходит «перезагрузка» в отношениях между отдельными странами. В качестве политического лидера ОБСЕ Казахстан твердо намерен развить эту позитивную тенденцию. При этом как государство Центральной Азии Казахстан не может не обратить пристального внимания сообщества ОБСЕ на афганскую проблему, без которой трудно говорить не только о стабильности региона, но и в целом безопасности в зоне ответственности Организации. «Мы по-прежнему убеждены, что военного решения афганской проблемы не существует. Казахстан, как и многие другие страны, искренне заинтересован в стабильном и мирном Афганистане и будет концентрировать усилия, прежде всего, на проектах гуманитарного характера. Так, несмотря на мировой финансовый кризис, нами принято решение о выделении 50 миллионов долларов на цели обучения одной тысячи граждан Афганистана по различным гражданским специальностям в казахстанских учебных заведениях. Другие государства-участники ОБСЕ могли бы разработать аналогичные программы в различных сферах», - говорится в статье Нурсултана Назарбаева. Таким образом, Казахстан в качестве действующего председателя намерен сполна использовать возможности ОБСЕ для реабилитации Афганистана. Впору говорить, что для ОБСЕ с приходом Казахстана к ее штурвалу наступает некий «момент истины». Пришла пора сбалансировать содержание всех трех основных корзин, и потому необходимо проводить кропотливую ежедневную работу по продвижению целей Организации во всех трех измерениях ее деятельности, считает Нурсултан Назарбаев. По его твердому убеждению, ОБСЕ - это оптимальная площадка для дискуссий по самым сложным проблемам в сфере безопасности, в решении сложных экономических и экологических, а также гуманитарных вопросов. Не менее важно и то, что Казахстан располагает ценным опытом в данных областях, связанным с его историей и проводимой политикой. В частности, в статье Главы государства подчеркивается: «Наша задача - передать нашим партнерам по ОБСЕ накопленный нами опыт в области межнационального и межконфессионального согласия. Свою позитивную роль в этой связи призвана сыграть намеченная на 2010 год Конференция ОБСЕ на высоком уровне по толерантности и недискриминации. Являясь светским государством с преобладающим мусульманским населением, членом ОИК, Казахстан на посту председателя ОБСЕ ощущает особую ответственность за сближение мусульманской и христианской цивилизации, за углубление понимания между Востоком и Западом». Казахстан, являющийся признанным лидером мирового процесса нераспространения, также намерен повысить вклад ОБСЕ в поддержку глобальных усилий по ядерному разоружению и придать необходимый импульс стремлению ОБСЕ более динамично и адекватно отвечать на современные вызовы и угрозы миру и безопасности. В статье «Судьба и перспективы ОБСЕ» обращается внимание еще на один важный момент. Как известно, не каждому политическому форуму удается удержать однажды взятую высоту и сохранить высочайший уровень влияния на мировые процессы. В этом плане ОБСЕ не исключение, и потому в статье отмечается, что: «в 1975 году был создан не только «дух», но и «бренд» хельсинкского процесса. За истекшие десятилетия этот бренд изрядно потускнел и утратил часть своей притягательной силы. Задача нынешних политиков заключается в том, чтобы не только возродить этот бренд, но и придать ему новый блеск и энергию». Следует заметить, что необходимость реформирования деятельности этой Организации признают представители всех государств-участников и рабочих органов ОБСЕ. Кроме того, необходимо учесть и следующее обстоятельство. В текущем 2010 году исполняется 35 лет со дня подписания Хельсинкского заключительного акта, 20 лет - Парижской хартии для новой Европы и 65 лет - со дня окончания Второй мировой войны. Совпадение этих событий носит глубоко символичный характер и накладывает особые обязательства на Организацию и ее действующего председателя. В целях всестороннего осмысления всех этих исторических вех с учетом «духа современности» Н.Назарбаев предлагает провести в 2010 году долгожданный Саммит глав государств ОБСЕ в Астане, расположенной в центре Евразии. Следует напомнить, что предыдущий, Стамбульский саммит ОБСЕ состоялся десять лет назад, в 1999 году, хотя по регламенту Организации саммит должен проводиться раз в два-три года. Надо сказать, идея Саммита находит все больше поддержки со стороны государств-участников ОБСЕ, и, судя по всему, вскоре мы будем говорить о «духе Астаны» как о достойном преемнике «духа Хельсинки». Одним словом, все мы сегодня становимся участниками и свидетелями процесса грандиозных изменений в мировой политике, инициатором которых выступает Казахстан во главе с национальным лидером мирового масштаба Нурсултаном Назарбаевым. Не заметить их, умолчать о них было бы абсолютно непонятно, более того - непростительно. В этой связи я в полной мере поддерживаю слова Госсекретаря - министра иностранных дел РК К.Саудабаева, высказанные в его статье «Звездный час Казахстана», опубликованной в «Казахстанской правде» (21.01.2010): «В ответ некоторым нашим критикам и пессимистам относительно значения председательства в ОБСЕ для Казахстана хочу сказать, что, по моему глубокому убеждению, высший пост в Организации является поистине звездным часом нашего народа, этапным событием в отечественной истории, которое в идеале может повториться через 55 лет».